监事会由股东(股东大会)选举产生的监事和公司职工民主选举产生的监事组成,是对公司经营活动进行监督检查的法定强制性常设机构。监事会通常需要承担一定的责任,那么监事会的作用是什么,监事应该承担哪些责任?下面给大家介绍一下相关内容。
一、监事会的责任
监事享有法律、公司章程赋予的参与公司事务管理和监督的权力,同时对公司负有忠实义务和勤勉义务。履行公司职责时,应当依照法律和公司章程行使职权,履行义务,维护公司利益。为督促监事为公司利益依法行使权利、履行义务,在公司合法权益受到侵害时予以恢复或赔偿,《公司法》明确规定了监事因违法履职给公司造成损害的法律责任。
二、监事会的作用
对监事会股东(大会)负责。监督公司财务的合法性和公司董事、高级管理人员的履职情况,维护公司和股东的合法权益。
公司应采取措施保护监事的知情权,及时向监事提供必要的信息和资料,以便监事会对公司的财务状况和经营管理进行有效的监督、检查和评价。根据监事会的要求,总裁应向监事会报告公司重大合同的签订、执行、资金运用和损益情况。总统必须保证报告的真实性。
监事会发现董事、经理和其他高级管理人员违反法律、法规或者《公司章程》的,可以向董事会和股东(大会)报告。
三、监事会制度的相关规定
我国《公司法》不仅规定了监事会制度,还赋予了监事会很高的地位,将监事会定位为代表股东监督董事会和管理层管理行为的内部权力机构。
我国第《公司法》条第52款和第124款规定,有限责任公司和经营规模较大的股份公司应当设立监事会(1999年底全国人大修订第《公司法》号时,对国有独资公司监事会条例进行了专门修订,将第《公司法》号第67条修改为:“国有独资公司监事会由国务院或者省人民政府按照国务院的规定派出。”
2000年3月,国务院再次颁布《国有企业监事会暂行条例》。目前,国家已向国有独资公司和部分重点国有企业派出监事,监事不少于3人。监事会由股东代表和职工代表按适当比例组成,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。董事、经理和财务负责人不得兼任监事。
003010第54条和第126条规定,监事会或监事行使的职权包括:检查公司财务;对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督;当董事、经理的行为损害公司利益时,要求其予以纠正;提议召开临时股东大会;章程规定的其他职权;监事出席董事会会议。在建立和完善公司治理的过程中,监事会应发挥监督董事和经理层的重要作用。监事会与董事和经理之间的关系将类似于NPC与政府之间的权力平衡关系。为了实现这一点
首先, 扩大了监事会的权力,重塑了公司的监督权力中心。借鉴大陆法系国家公司法建立的监事会制度在具体规定上有所变化。例如,在德国公司法中,监事会有权任免董事和经理,并对董事会的业务运作进行监督。我国《公司法》并未赋予监事会上述权力,而是主要将监督权赋予了违反法律法规、损害公司利益的董事、经理。这些是来自负面的监督权力,但缺乏来自正面的权威。因此,要重塑监事会在公司中的监督权力中心地位,可以尝试从以下几个方面扩大监事会的权力:(1)将部分监事的提名权交给监事会;监事会可以代表公司起诉违法董事、高级管理人员;财务报告由董事会编制,提交监事会审议,并提交股东大会审议。
其次,扩大和提升监事会的组成。除股东代表(股东监事)、职工代表(职工监事)外,还应增加债权人代表(银行监事),债权人代表可以进入监事会,既能保护债权人利益,又能充分发挥银行在金融监管方面的专业优势。早在1996年1月,中国人民银行、国家经贸委、国家国有资产管理局联合发布了《公司法》。按照这种方式,企业监事会中的银行监事由被监管企业设立基本账户的银行派出,一人可同时担任多家企业的监事。这一措施的实施不仅改变了银行被动参与公司治理的局面,也改善了银企关系中信息不对称带来的道德风险。此外,公司财务总监(总会计师、财务总监)设置为监事,加强财务监督。此外,可以考虑建立监事的社会人才库,让符合条件的金融、会计、法律专业人士(即独立监事)加入监事会行使实质性的监督权。
三是其他违反对公司忠实义务的行为。董事、高级管理人员违反前款规定的所得,归公司所有。003010第一百四十九条董事、监事、高级管理人员执行职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。
第四,保障监事的知情权。由于监事(职工监事除外)不直接参与经营活动,公司应制定相关规章制度,确保监事会的知情权,包括会议制度、企业文件资料的送达制度、企业财务报表的报送制度、监事会的协商和回应制度等。公司的主要业务、财务统计报表、重大经营活动的法律文本等材料和文件必须在董事会召开的同时报送监事会。公司董事会和管理团队有责任和义务向监事会提供必要和真实的信息。
五是提高监督员综合素质和业务能力。一是实行监督员资格制度。严格按照《关于银行向企业监事会派出监事任职资格的审查办法》、《公司法》关于监事任职资格的规定,选好监事,杜绝荣誉聘任、养老金聘任、管理不善、易位聘任等现象。二是监事要有较强的专业能力和政策水平。监事应当熟悉公司的经营程序、规章制度,掌握投资、会计、审计和法律知识。独立主管应该是会计专业人员
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