我国公司注册机关的应然职责的探讨

我国上海公司注册机关的应然职责是什么呢？笔者认为英国的做法值得我们借鉴。英国的上海公司注册署( Companies House)的基本职责是：

其一，建议制定和接受授权制定上海公司注册的法规和政策；

其二，负责全国的投资人设立新公司的登记注册工作；

其三，负责全国公司的与登记事务有关的监管工作，主要是监督司事项的变更登记和注销登记；

其四，进行登记公司信息的收、整理，向公众提供上海公司注册注册的信息服务；

其五，发现公司违法，提出处理意见，移交法庭处罚。

我们不能盲目照搬他国作法，在参照他国经验的基础上，须结合我国的国情进行必要的改造。在此，笔者提出我国上海公司注册机关的应然职责是：

第一，依据《公司法》、《上海公司注册管理例》规定的上海公司注册的程序，为登记申请人提供公司注册程序服务，包括受理登记申请、审核登记申请、登记注册、颁发证、登记公告等；

第二，为公众提供登记公司商业信息公共服集公司信息、整理公司信息、公示司信息并接受和帮助公众查询公司信息。

第三，对登记公司的公司年检制度、证照换、补发等，督促并及时办理公司异动登记。

第四，对违反上海公司注册法律、法权机关处理。至于公司在经营程中的违法、了政管理部门进行监管。在记部门负责机动车辆登记，而交警责执行检查无证驾驶一样。

第五，依法制定有关上海公司注册政有权机关的委托起草有关法律、法规。

我国上海公司注册机关的应然职责，充分考虑到了公司记的价值取向、性质和功能、登记审查的原则以及国的实情，特别强调的是既要保障交易的安全，也要顾及交易务性，同时也具有一定的行寝监管性：既考虑到上海公司注册机关的独立性，也注意到了我国工商行政管理部门的存在及其职责性质。